Fikcia doručenia a české dátové schránky

Jednou s kontroverznejších súvislostí, ktoré sú na zavedenie dátových schránok v Čechách navesené, je zmena vo fikcii doručenia. Pre firmy to má kvázifatálne dôsledky a pre súkromné osoby… No ako inak, vlastne nikto nevie.

Otázkou je, zda nešťastné, bohužel však zcela výslovně formulované ustanovení § 18a odst. 2 věta 2 ZDS o potřebě odeslání potvrzující datové zprávy, lze skutečně překlenout naznačeným výkladem i proti vůli adresáta, nebo je tento lapsus legis nahraditelný jako soukromoprávní, dispozitivní norma pouze oboustrannou dohodou stran. O druhé možnosti snad bude pochybovat málokdo, vždyť jinak bychom došli k závěrům tak absurdním, že by zákon bránil považovat za doručené soukromé písemnosti inter partes i v případech, kdy by s nimi strany – sice bez řádného potvrzení – ale bez jakéhokoli sporu jako s doručenými oboustranně nakládaly. Nejde přitom o problém akademický, neboť jde o perfekci, tj. podmínku platnosti právních úkonů a smluv. Nesmyslnost ustanovení § 18a odst. 2 věta 2 ZDS, ocitající se zcela mimo podstatu hmotněprávního doručení v soukromé sféře, zde bohužel vyplývá v plné nahotě.

JINÉ PRÁVO: F. Korbel: Lze doručovat fikcí do datové schránky mezi soukromými osobami?

Zastávam názor, že problém nie je v právnikoch, ale v ľuďoch, ktorí nie sú schopní sami formulovať svoje potreby a volajú si na to právnikov. A tí len robia svoju prácu, ktorej súčasťou je aj snaha o to, aby tej práce bol stále dostatok. Kým im to nezarazíme bude to tak na večné časy, pretože legislatíva vykazuje známky skutočného perpetum mobile. Akurát to slovo mobile je skôr na smiech ako na pochyb.

Zdieľať?

Nestačí upozorniť, že prišlo

Treba upoztorniť aj že nepríde?

A ještě jedna důležitá věc: zmínka o zveřejňování plánovaných odstávek na stránkách webového portálu ISDS (viz citace z Provozního řádu) přináší uživatelům datových schránek poměrně důležitou povinnost: musí tyto stránky průběžně sledovat. Jinak by se jim totiž mohlo stát, že se o plánované odstávce nedozví a do své datové schránky se nedostanou.

To ale poněkud mění původní předpoklad o tom, že uživatel nemusí sám aktivně kontrolovat svou datovou schránku, protože na příchod nových zpráv jej upozorní SMSkové či e-mailové avízo. Zde, u oznamování plánovaných výpadků, možnost takovéhoto oznamování nikde zmiňována není.

Stalo se: datové schránky mají první problémy – LUPA

Prdlajs! Je samozrejmé, že v prípade nedostupnosti sa lehoty majú predĺžiť. Slušnosť? Hm, to sa asi v štátnej správe nenosí. Akokoľvek, zlyhanie sekundárnej notifikácie je ako s tým povestným “neznalost neomlouvá”.

Zdieľať?

Tie huncúcke internety furtom nefungujú

Že by ďalší tragický projekt, ktorý babičkám 1.0 dá ďalší argument, že ten internet je len také panské huncúctvo?

To má ale další nepříjemný důsledek: v rámci propagace datových schránek se opakovaně a s oblibou zdůrazňuje (i v souvislosti s 10denní fikcí doručení), že do datové schránky se můžete podívat – a své záležitosti vyřídit – i kdekoli v zahraničí či na cestách. Že prý stačí najít nějaké veřejný počítač, zajít do internetové kavárny apod. Jenže ono to, viz výše, není tak jednoduché: na veřejném počítači nejspíše nepůjde plug-in instalovat, takže zprávu si ani nepřečtete. Ale aspoň se dozvíte, pohledem na výčet doručených zpráv, od koho byla a čeho se týká.

Stalo se: datové schránky mají své demo – LUPA

Možno to nakoniec okopčia z nejakej krajiny, kde to už funguje. Teraz ale musím dodať nasledovné:

Onehdá (radšej ani neodkazujem), som o projekte datových schránok písal trochu, no trochu dosť oslavne. V komentároch ste mi to dali skonzumovať. A keď sa mýlim, priznám to. Mýlil som sa, že by Česko mohlo byť čímsi viac v elektronizácii verejnéj správy vrámci Európy.

Zdieľať?

Český virtualizačný tajfún = prechod života z mora na súš

V Čechách sa chystá najväčšia reforma verejnej správy od čias Márie Terézie. Celá štátna úradnícka agenda prejde od papiera k virtuálneho priestoru.

Celý systém datových schránek (formálně označovaný jako ISDS, informační systém datových schránek) skutečně bude fungovat zabezpečeným a garantovaným způsobem: když se do něj něco vloží, zajistí opatření zprávy a eventuálních příloh časovým razítkem a elektronickou značkou (automatickou obdobou elektronického podpisu), postará se o spolehlivé doručení do cílové datové schránky, generuje potvrzení o doručení atd. Odesilatel se tak spolehlivě dozví, zda byla jeho zpráva doručena a kdy byla přečtena, příjemce má záruku že odesilatel zprávy je skutečně tím za koho se vydává, atd. V tomto ohledu je tedy ISDS skutečně zcela odlišným systémem než běžná elektronická pošta, u které žádné takové záruky neplatí. Zdroj: Datové schránky ante portas

Nádhera, zaplesá každé srdce bijúce pre bezpapierovú kanceláriu, internetovú komunikáciu, plnú dostupnosť a pohodlie domova.

Háčik rozmeru harpúny na Mobidicka

Prihlasovať sa do svojej dátovej schránky vraj bude subjekt skrz webové rozhranie a autorizácia prebehne pomocou mena a hesla.

Dám vám chvíľu na vydýchanie.

.

Ešte chvíľu

.

Dátové schránky budú povinne slúžiť na komunikáciu od Úradu k osobe (fyzickej, či právnickej) pokiaľ daná osoba schránku má (právnické osoby povinne zo zákona, fyzické dobrovoľne). Prostredníctvom dátových schránok bude možné vykonávať aktívne operácie. Teda operácie, ktoré menia hodnoty v jednotlivých registroch, pokiaľ na tieto nie je potrebný overený podpis. V ďalšom kroku sa predpokladá zapojenie overeného elektronického podpisu do celého systému.

Experiment svetového významu

Aktualizovaná 26.3.2009: Dusoft ma v komentári upozornil, že píšem krávoviny o tom, že “Český štát sa stane pokusným laboratóriom prechodu života z vody (trojrozmerného priestoru) na suchú zem (virtuálneho priestoru). ” a že ide o experiment svetového významu.

Estónci to majú podobné riešenie pre bežných občanov:

@eesti.ee e-mail adress

Every ID-card user has a personal e-mail address, issued by the Republic of Estonia. The address is also functional in the form of ID-code@eesti.ee, e.g. 47302200234@eesti.ee.

This address is meant as an official channel of communication between the state and the person, whereas the state can use it for providing the person with official notices and personal information relating to the person. Zdroj: www.id.ee

A plány majú veru odvážne:

…the ID-card will become the most widespread means of personal identification over the Internet by 2009. If in 2006 a mere 20,000 people used their ID-cards electronically, then by 2009 the number will reach 400,000 to 600,000 with the help of this project. Zdroj: www.id.ee

Či a ako to majú zmáknuté z ohľadom na  skutočné prerastenie života do virtuálneho priestoru, to je na dlhšie skúmanie.

Akokoľvek, ak má byť virtuálno skutočne ďalšou formou existencie ľudskej civilizácie, naozaj už potrebujeme vyliezť z hračkárskych aplikácii do skutočne reálneho využívania internetu. A to globálne, nie len na lokálnej úrovni.

Zdieľať?